Преобразование природного богатства в устойчивое развитие

21-28 Мая 2016 г. Евразийский Центр по добывающим отраслям провел в Университете Хазар (г.Баку, Азербайджан) тренинг на тему: «Преобразование природного богатства в устойчивое развитие».

На курсе приняли участие 25 слушателей из Азербайджана, Грузии, Украины, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Монголии. Целью курса была передача знаний и навыков управленческому персоналу госсектора, исследовательским организациям, представителям гражданского сектора и СМИ для разработки наиболее эффективных сценариев преобразования природных ресурсов в устойчивое развитие.

Основанный на Хартии о Природных Ресурсах, курс дал возможность участникам понять взаимосвязь прозрачности и подотчетности добывающего сектора с эффективностью в его управлении по всей цепочке принятия решений.

Участники курса были активно вовлечены в углубленный анализ и разработку сценариев, основываясь на трех компонентах: государственно-правовые основы управления природными ресурсами; обеспечение прозрачности и подотчетности в принятии экономических решений по управлению ресурсами для справедливого распределения и всеобщего благосостояния и международные стандарты управления ресурсами.

Несмотря на достаточный опыт работы и высокий уровень осведомленности участники тренинга высоко оценили качество пройденного материала и проффессионализм тренеров Амир Шафаи (NRGİ), Азер Мехтиев (Евразийский Центр) и Ингилаб Ахмадов (Евразийский Центр). Каждый участник нашел полезное для себя материал, что следовало бы применить на практике.

В последний день тренинга участники были привлечены в процесс разработки антикризисной стратегии для своих стран.

По окончанию тренинга всем участникам были вручены сертификаты.

Ниже представлены отзывы тренеров и участников о тренинге.

Азер Мехтиев (Профессор экономики АГЭУ, тренер Евразийского Центра)

На этом курсе участники не только получили важные и систематизированные знания по каждому элементу цепочки ценностей, начиная от разведки и выдачи лицензий до распределения и расходования доходов от природных ресурсов в ресурсно-богатых странах, но и приобрели навыки использования этих знаний на практике. Это позволит участникам тренинга командной работой выявить существующие проблемы на каждом конкретном звене цепочки ценностей и подготовить рекомендации по решению этих проблем для своих стран в период снижения цен на природные ресурсы на мировом рынке. Трехстороннее участие представителей государственного и гражданского секторов, а также СМИ подчеркивает значимость этого тренинга. Думаю, что на этом тренинге представители разных секторов приобрели хорошие знания и навыки в области эффективного управления и распределения доходов от природных ресурсов в интересах настоящих и будущих поколений.

Церенжав Демберел (Исполнительный директор НПО «Transparency Foundation», Монголия)

Я, как представитель гражданского общества, считаю этот тренинг очень полезным для нас. Для решения накопившихся проблем в ДО, необходимы знания на более высоком уровне и критика должна быть обоснованной. Тут необходим командный подход: НПО+госструктуры+медиа.

Для Монголии актуальна международная практика по суверенным Фондам. К сожалению, мы не сумели накопить достаточно средств в период высоких цен на сырье.

Особенно мне понравился метод подачи материала — сочетание теории с практической работой, где привиденные примеры отражают реальную ситуацию.

Саид Яхйоев (Аналитик, Консультативный совет по улучшению инвестиционного климата при Президенте Республики Таджикистан)

Много интересного я подчеркнул по вопросам лицензирования, законодательной части соглашений, широко распространенным способам уклонения от налогов, и суверенным фондам. Общение с коллегами дало возможность изучить опыт других стран на реальных примерах.

Мои ожидания от тренинга оправдались. Неожиданно для себя я раскрыл те моменты, в которых недостаточно разбирался. В своей практике все эти знания мне пригодятся, особенно вопросы относительно лицензионных соглашений: где и как их искать.

Мои пожелания организаторам: побольше практической работы, основанной на примерах из наших стран.

Собир Вазиров (Начальник отдела налогового администрирования Республики Таджикистан)

Я уже во второй раз участвую на тренингах Евразийского Центра. На первом тренинге по «ИПДО Отчетам» полученные знания помогли мне при разработке Национального Отчета Таджикистана. Тогда, именно работа над Национальным Отчетом Казахстана во время тренинга дала возможность учесть все детали и в сжатые сроки подготовить концептуальную часть отчета на высоком уровне. Хочу особенно подчеркнуть, что в подготовке концептуальной части Национального Отчета участвовали выпускники Евразийского Центра : Мархоба Абдуллаева, Рафика Мусоева, Мавзуна Каримова.

Участие на втором тренинги превзошло все мои ожидания. Я получил целостное и, одновременно, структурированное знание. На конкретных примерах были объяснены темы, которые актуальны для Таджикистана. Например, у нас были упущения по трансферным ценообразованиям. Компании избегают выплаты налогов, применяя выгодные для себя механизмы.

Полученный опыт и знания помогут мне применить это на практике, особенно в области фискальной политики.

Чингиз Бексултанов (Директор Общественного объединения «Форум по официальной помощи развитию», Кыргызстан)

Тренинг превзошел мои ожидания. Изначально я планировал получить знания больше по ИПДО, но в действительности получил систематизированные знания, основанные на Хартии о Природных Ресурсах.

Меня избрали членом Наблюдательного Совета ИПДО Кыргызстана и для новичка этой сферы крайне важно понять весь процесс с иной позиции. Мне предстоит принять участие в подготовке рекомендаций по внесению изменений в Закон о Недрах. Недропользователи обязаны отчитываться перед правительством по требованиям Стандарта ИПДО, а раньше это делали на добровольной основе.

Данный тренинг дает базовые знания и понимание того, каким образом обеспечить прозрачность и подотчетность ДО.

Олеся Нехорошко (Советник в Министерстве Энергетики и Угольной Промышленности Украины)

Участие на региональных тренингах очень полезно при неформальном обсуждении существующих проблем с представителями других стран, облегчает создавать в сетях группы для обмена информацией.

Я уже третий раз принимаю участие на тренингах Евразийского Центра. До участия на этих тренингах основными моими обязанностями в Министерстве Энергетики Украины являлись оформление грантов, работа с Секретариатом ИПДО Украины. После первого же тренинга я приняла участие в подготовке отчета ИПДО, подготовила комментарии независимым администраторам. Сейчас я финансовый консультант Секретариата ИПДО Украины.

Этот тренинг помог мне систематизировать и упорядочить знания в области налогообложения и ценообразования, понять экономические пути выхода из кризиса. Полученные знания помогли нам комплексно понять проблемы других стран, что важно для моей страны, чтобы в будущем избежать этих проблем.

Руслан Баймишев (Национальный Секретариат ИПДО Казахстана, Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан)

Хартия о Природных Ресурсах помогает лучше понимать весь процесс по добыче природных ресурсов. В силу занимаемой должности я работаю над несколькими компонентами Хартии — обнаружение запасов и решение начать добычу и заключение выгодной сделки, что в свою очередь объединяет в себе предписания 3-6 Хартии.

На этом тренинге нам была предложена структурированная информация по всей Хартии, показана взаимосвязь ДО с макроэкономическими процессами и лучшая практика по лицензиям и налогооблажению.

Мы сейчас реформируем законодательство о недрах, и наши консультанты предлагают новшества из мировой практики. На этом тренинге я нашел доказательства, основанные на реальных примерах по применению этих новшеств.

Эмиль Омаров (Региональный Координатор по Евразии, Коалиция «Публикуй, что платишь» , Азербайджан)

На этом тренинге мы получили не только необходимые знания, но и научились работать. В ближайшее время собираюсь посетить страны Евразийского региона и встретиться с каждым из участников тренинга с целью совместной разработки программы.